5 апреля 2017 года заместителю Генерального директора ЗАО "Главстрой – менеджмент", начальнику Главного следственного управления ФСНП России (2000-2002 г.г.), Почетному сотруднику налоговой полиции, Заслуженному юристу РФ, кандидату юридических наук, генерал-майору Александру Юрьевичу Кикину исполняется 60 лет

Родился он 5 апреля 1957 года в Москве в офицерской семье. Окончил юридический факультет Калининского (ныне Тверского) государственного университета. Работал следователем в районной прокуратуре. Срочную службу в армии проходил на Байконуре. Затем был приглашен на работу Прокуратуру РСФСР в отдел по надзору за следствием и дознанием в органах внутренних дел. Там он проявил себя принципиальным и квалифицированным прокурором. Однако его всегда влекло туда, где еще труднее. И до 1991 года он осваивал сложнейший во всех отношениях сибирский регион в качестве заместителя прокурора Республики Тува. В 1991 – 1994 г.г. работает заместителем прокурора города Калинина (Твери). А весной 1994 года перешел на службу центральный аппарат ФСНП России в Управление расследований - Следственное управление на должность сначала начальника отдела, а затем заместителя начальника Следственного управления. В свободное от службы время преподавал в ведомственной академии. Стал Заслуженным юристом Российской Федерации.

С 2000 г. по 2002 г. Александр Юрьевич возглавлял Следственное управление ФСНП РФ, получив высшее офицерское звание - генерал-майора. Он внес большой вклад в организацию и становление следственного аппарата налоговой полиции как центре, так и на местах. Лично участвовал и организовывал расследование сложнейших дел о налоговых и других злоупотреблениях во многих сферах экономики, включая нефтегазовый комплекс. Большое внимание уделял профилактике преступлений и наиболее полному возмещению причиненного государству ущерба. Его имя внесено в Книгу «300 лет следственному аппарату России».

После службы в налоговой полиции трудился в некоммерческом партнерстве - "Центре стратегических разработок программ сокращения уровня дифференциации в социально-экономическом развитии регионов». Такое витиеватое название говорит само за себя. Был там Президентом. Именинник не забыл о прежней службе, преподавательской деятельности и в 2004 году успешно защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата юридических наук на актуальную и недостаточно изведанную тему: «Меры налогово-процессуального принуждения». Примечательно, что его научным руководителем являлся наш коллега и друг, д.ю.н., профессор И.И.Кучеров.

Бойцы вспоминали минувшие дни (Репортаж о праздновании 25-летия со дня создания налоговой полиции России)

19 марта 2017 года



Как стало известно, в большинстве бывших территориальных органов налоговой полиции России - от Сахалина до Калининграда - в течение третьей декады марта состоялись юбилейные торжества, посвященные четверти века со дня создания ГУНР, ДНП, ФСНП РФ. В Челябинской области, например, собрались 250 человек, в Вологодской – 80. Московские ветераны посетили места упокоения умерших и погибших товарищей. В Свердловской области прошли спортивные состязания.

Более 120 ветеранов налоговой полиции пришли 18 марта на праздничную встречу в Москве. Среди них: сотрудники и организаторы ведомства и его подразделений из Центра, Москвы, Кабардино-Балкарской Республики и Дагестана, Ямало-Ненецкого округа, Московской, Вологодской, Владимирской, Калужской, Магаданской, Пензенской, Рязанской, Самарской, Сахалинской, Ярославской и других областей, вдовы наших коллег.

20 марта 2017 года начальнику УФСНП по Ленинградской области, руководителю Главного управления ФСНП России по Северо-Западному округу, Заслуженному работнику МВД, Почетному сотруднику налоговой полиции, генерал-майору Александру Александровичу Нефедову исполняется 75 лет

Александр Александрович родился 20 марта 1942 года в селе Ивановское Горицкого района Калининской (ныне Тверской) области. В 1960 году окончил ремесленное училище в Ленинграде. В 1961–1964 гг. служил в морских пограничных частях (Северо-Западный пограничный округ). Затем работал столяром-краснодеревщиком и монтажником на Ново-Адмиралтейском судостроительном заводе. В 1971 году закончил вечернее отделение Ленинградского судостроительного техникума, а спустя шесть лет – Ленинградскую лесотехническую академию имени С.М. Кирова по специальности инженер-экономист. В 1969 году поступил на службу в органы внутренних дел. Прошел все ступени милицейской карьеры – от оперуполномоченного уголовного розыска Октябрьском района Ленинграда, заместителя начальника УВД Калининского райисполкома до заместителя начальника службы ГУВД Леноблгорисполкомов. В 1990 году окончил Высшие академические курсы при Академии управления МВД СССР. Избирался депутатом районных и областного Советов народных депутатов. Заслуженный работник МВД.

В начале 1992 года был приглашен в новую структуру - создавал и руководил Управлением налоговых расследований при Государственной налоговой инспекции по Ленобласти, в дальнейшем УДНП-УФСНП РФ по Ленинградской области, член Коллегии ФСНП РФ. В 2000 году назначен начальником Главного управления Федеральной службы налоговой полиции по Северо-Западному федеральному округу, одновременно избран председателем Совета начальников территориальных органов Северного и Северо-Западного регионов. Генерал-майор налоговой полиции. Почетный сотрудник налоговой полиции. В 1998 г. удостоен Почетного звания «Человек года – Защитник года» с занесением в «Книгу Почета и Чести Северо-Запада России». Был Президентом Федерации рукопашного боя и панкратиона региона.

Дорогие товарищи! С праздником вас! С 25-летием!

Обращение Сергея Николаевича Алмазова, генерал-майора ФСБ, генерал-полковника налоговой полиции, Почетного сотрудника органов госбезопасности и налоговой полиции, первого директора Департамента и Федеральной службы налоговой полиции России – в связи с 25-летием со дня создания.
Дорогие друзья, товарищи по оружию!
В этом году мы отмечаем 25 лет со дня создания федеральных органов налоговой полиции, из которых 11 лет она действовала как самостоятельный правоохранительный орган. Что такое 11 лет в историческом процессе? Миг. Но только для тех, кого судьба связала со службой в налоговой полиции, это были годы не только напряженного труда, но и годы познания нового, раскрытия своих внутренних творческих начал и возможностей, радости побед и горечи неудач. Давайте вспомним, как это было.

1991 год. После непонятных для большинства населения пяти лет перестройки развалился могучий Советский Союз. Вместо пути в светлое коммунистическое будущее страна встала на рельсы строительства капиталистического общества. Полная неразбериха политических движений, постоянное снижение экономических показателей в промышленности и сельском хозяйстве, развал армии, дискредитация органов государственной безопасности и внутренних дел, снижение уровня жизни граждан, рост преступности.

В этих условиях необходимо было по новым правилам строить государство, налаживать хозяйство. Иначе стал формироваться бюджет страны. В его основу легли налоги. Для их сбора была создана Государственная налоговая служба РФ, которая сразу же столкнулась с таким явлением, как массовое уклонение от уплаты налогов. Причин было много. От правовой безграмотности до создания на этом направлении преступных сообществ. Руководитель ГНС РФ Лазарев И.Н., изучив зарубежный опыт, пришел к выводу о необходимости создания внутри ГНС специального подразделения по обеспечению безопасности налоговых сотрудников. Реализация этого вывода легла в основу создания в дальнейшем федеральных органов налоговой полиции. Не буду здесь вспоминать весь эволюционный путь появления и развития органов налоговой полиции. Об этом очень подробно и хорошо изложил в своих воспоминаниях один из первых руководителей В.Б.Ямпольский. Мне хочется поделиться тем, что окружало и само создание налоговой полиции и её дальнейшую деятельность.

Продолжаем публикацию материалов Виктора Ивановича Пархоменко – подробный экскурс в историю развития налоговой полиции в Дальневосточном регионе

1997 год проходил под знаком 5-летия федеральных органов налоговой полиции.

В экономическом положении Дальнего Востока сохранялось напряженное состояние. На высоком уровне держались бюджетная задолженность предприятий, равно как и самим предприятиям, взаимные неплатежи и полное отсутствие перспектив развития производства. Не в лучших условиях работали и полицейские подразделения региона.

Всего по Дальневосточному региону было проведено 1116 документальных проверок соблюдения налогового законодательства, в том числе 283 самостоятельно. Выявлено 963 нарушения, в том числе 470 — в крупных и особо крупных размерах. Сумма (с учетом СКВ в рублевом эквиваленте) доначислений и финансовых санкций составила 1380,7 миллиарда рублей, а сумма (с учетом СКВ в рублевом эквиваленте), поступившая в бюджеты различных уровней, с учетом финансовых санкций — 175,4 миллиарда рублей.

Об истории создания и развития налоговой полиции на Дальнем Востоке -от первого до последнего дня -рассказывает заместитель Директора Федеральной службы налоговой полиции России - начальник Главного управления ФСНП по Дальневосточному федеральному округу, генерал-лейтенант налоговой полиции, Почетный сотрудник налоговой полиции, Заслуженный юрист Российской Федерации Виктор Иванович Пархоменко

Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации существовала короткий период, особенно по историческим меркам, но твердо и уверенно заявила о себе как об активной составной части сил обеспечения экономической безопасности государства.

Каждый год был заметной вехой на пути становления и развития молодой правоохранительной структуры. Если чего и хватало с избытком, так это трудностей. Сегодня, оглянувшись назад, можно вспомнить, как создавалась налоговая полиция в Дальневосточном регионе.

Создание Главного управления налоговых расследований при Госналогслужбе РФ

Основным государственным инструментом регулирования экономических отношений и тенденций является налоговая политика. Налоги — необходимое звено экономических отношений в обществе с момента возникновения государственности. Развитие и изменение государственного устройства всегда сопровождалось преобразованием налоговой системы. Основным источником формирования бюджета являются налоговые сборы и платежи. Из этих средств финансируются государственные и социальные программы, содержатся структуры, обеспечивающие существование и функционирование самого государства. Помимо чисто финансовой функции налоговый механизм используется для экономического воздействия государства на общественное производство, его динамику и структуру, на состояние и направление научно-технического прогресса, объемы и качество потребления, в значительной степени взаимодействует с социальной государственной политикой.

Николай Яковлевич МЕДВЕДЕВ, генерал-майор налоговой полиции в отставке, начальник Центра общественных связей ФСНП РФ (с 1993 по 2000 гг.)

К 90-м годам ХХ века прочно прилепилось определение – «лихие». И в общем-то тут нет публицистического перебора. «Лихость» той поры проявлялась в тяжелых последствиях «шоковой терапии», крайней слабости государственной власти, разгуле криминала и теневой экономики. А на этой почве буйным цветом расцвел вопиющий правовой нигилизм во всех сферах, и в том числе, конечно, в налоговой. Находились деятели, которые не просто не платили налоги, но еще и возводили это в ранг некоей «доблести», публично декларируя свое «право» нарушать налоговое законодательство. Хорошо помню, в частности, острую дискуссию, которую пришлось вести во время одной из телепередач с довольно известным предпринимателем той поры Ильей Колеровым.

Фразеология этого господина была предельно циничной: мол, он не платит налоги и платить не собирается. Государство, дескать, такое-сякое, само во многом виновато перед гражданами, а потому у них есть некое «моральное право» не платить в казну ничего. Пришлось осаживать оппонента, доказывая, что, если рассуждать таким образом, то цивилизованного, процветающего государства мы никогда и не выстроим. Ну и заодно напомнить, что, выступая таким образом перед телевизионной аудиторией, он, в сущности, признается в умышленном совершении налогового преступления.

(История создания и деятельности Управления физической защиты)

24 марта 1992 года в составе ГУНР при Госналогслужбе РФ одним из структурных подразделений стало Управление охраны со штатной численностью в 200 человек — 191 офицер и прапорщик, 9 рабочих и служащих. В управлении подразумевалось два отдела — физической охраны и специальной подготовки. Официальное прикомандирование к ГУНРу первого начальника управления Тужилкина Юрия Викторовича состоялось 26 мая. Первыми прикомандированными сотрудниками стали: подполковник Фролкин Владимир Николаевич (Высшая школа КГБ), майор Овчинников Александр Игоревич (спецподразделение КГБ «Вымпел»), полковник Емельянов Александр Яковлевич (управление кадров КГБ), полковник Колывагин Виктор Александрович (9-е управление КГБ), капитан Орехов Виктор Васильевич (МВД, служба охраны), капитан Сухин Андрей Михайлович (Краснознаменный институт, преподаватель), подполковник Булда Виктор Васильевич ((МВД, служба охраны), полковник Куценков Виктор Константинович ((управление кадров КГБ), майор Расходчиков Евгений Васильевич (спецподразделение КГБ «Альфа»), подполковник Шехурдин Валентин Сергеевич (Погранвойска).

Будённовск. 14 июня 1995 года...

Начальник Управления Департамента налоговой полиции по Ставропольскому краю генерал-лейтенант налоговой полиции Е.К.Фёдоров прислал в Москву, на Маросейку, 12 спецсообщение о нападении 14 июня дудаевских боевиков на межрайонный отдел налоговой полиции в Будённовске.

Документ передает сложнейшую обстановку, величайшее напряжение, которое сложилось в тот день.

В помещении отдела в момент нападения находилось несколько человек. Это начальник отдела подполковник Суховий Илья Иванович, лейтенанты Шелковой Михаил Анатольевич и Дворянинова Мария Альбертовна, прапорщики Савенко Сергей Александрович, Онищенко Александр Владимирович и Гуляева Татьяна Алексеевна. На это же время была назначена беседа ведущего специалиста отдела кадров Управления подполковника Филатова Александра Алексеевича с кандидатом на службу Юзбашевым Александром Сергеевичем.

14 февраля состоялось заседание Организационного комитета ветеранов налоговой полиции, посвященное празднованию 25-летию со дня создания ФСНП РФ

Обсуждены и определены:
- предварительный состав участников, уточнена программа проведения встречи; возможности выделения средств на фотографирование, музыкальное сопровождение и сувениры, посещения семей сотрудников, не доживших до этого дня.

Рассмотрены и другие организационно-технические вопросы, в том числе о дальнейшей судьбе ветеранской организации центрального аппарата налоговой полиции, её месте в ветеранском движении.

Фото В.Захаркина

 

 

 

(© Заметки генерал-майора налоговой полиции в отставке Лескова В.С.)
«Мы измеряем, долго ли ты жил, Не днями жизни, а часами дружбы…» (Из фронтовых стихов К.Симонова)

Прежде чем рассказать об истории создания и функционирования следственного аппарата в налоговой полиции России, остановлюсь на предшествующих этому некоторых событиях и фактах, важных, на мой взгляд, для понимания профессии следователя и его места в системе правоохранительных органов. Вспоминается всё самое лучшее, что с тобой произошло, конструктивное, а плохое, в том числе тяготы и неудачи – выветривается.
На следственной работе фактически с 1970 года, после стажировок и окончания в 1972 году Волгоградской Высшей следственной школы МВД СССР, отмечающей в этом году свое пятидесятилетие (ныне Академия права), – кузницы кадров для следственных и экспертно-криминалистических подразделений: трудился сначала на московской «земле», в том числе в Тимирязевском и Гагаринском районах (у нас были лучшие показатели по Москве по «хозяйственным» делам, направленным в суд и возмещению ущерба). Служил на Петровке, 38, а в 1982 году приглашен в Главное следственное управление (Следственный комитет МВД Союза и России). На Петровке (тогда она гремела на всю страну!) расследовал самостоятельно и в составе следственно-оперативных групп довольно крупные и резонансные уголовные дела, например, о хищении 1,2 млн рублей в Ереванском банке. Принимал участие в обеспечении безопасности проведения Олимпийских Игр в Москве. С миротворческими целями побывал почти во всех «горячих точках» страны. Приятно отметить, что следователи наряду с оперативниками и криминалистами проявляли там мужество и отвагу, хотя войну невозможно расследовать. Считаю, что боеготовность, порядок и дисциплина в милиции, как и в армии, всегда держались на капитанах и майорах, а также «золотом фонде» - прапорщиках и старшинах. Был во многих командировках, связанных с организацией расследования преступлений экономической направленности, в большинстве регионов Союза и России… Таким образом, за время службы в армии и в органах внутренних дел получил хорошую практическую школу и закалку. Последняя должность в МВД – заместитель начальника управления расследования преступлений особой важности (следственной части) Следственного комитета.

Очерк Владимир а Васильевича Золотова, генерал - майора налоговой полиции в отставке, Почетного сотрудника, начальника Управления ФСНП РФ по Вологодской области в 1992 – 2000 г.г., кандидата экономических наук, Действительного государственного советника Российской Федерации 3 класса.

Большинству из нашего поколения памятно начало 90 - х годов , когда распался Советский Союз. Россия стала на путь социально - экономических реформ , государство резко переходило к рыночным отношениям. Как грибы росли частные фирмы, многие граждане занялись свободным предпринимательством и бизнесом. Неокрепший российский рынок стали осваивать не только законопослушные граждане, но и те, кто не хотел и ранее, а особенно в новых условиях, соблюдать законы.

Начала формироваться мощная индустрия теневого бизнеса. Нажитые одномоментно, во многих случаях незаконно, капиталы устремились на подпитку преступного мира, в политическую сферу, стимулировали инфляционные процессы, способствовали росту цен, социальной напряженности в обществе.

Все это происходило на наших глазах, тех, кто честно служил своей Родине, верил в идеалы, заложенные нашими родителями, советской школой, руководствовался честью и долгом. Поэтому, когда встал вопрос о создании в стране специальной силовой структуры , наделенной правоохранительными полномочиями, которая смогла бы обеспечить наведение порядка в экономической сфере государства, без колебаний принял предложение начальника Управления ФСБ по Вологодской области генерал - майора Чурина В.В. о переходе на службу в Главное управление налоговых расследований при Госналогслужб е Российской Федерации.

Генерал-лейтенант налоговой полиции в отставке, Почетный сотрудник госбезопасности, Почетный сотрудник налоговой полиции, советник Президента Всероссийской полицейской ассоциации IPA Виктор Александрович Захаркин рассказывает об одной из сторон многогранной деятельности уникальнейшего подразделения налоговой полиции…

Направленность работы – получение полной и объективной информации об объектах оперативной заинтересованности, выявление и документирование их противоправных действий, криминалистические исследования документов, применение полиграфов («детектор лжи»), защитно-поисковые мероприятия, наружное наблюдение.

Перед руководством Управления была поставлена задача: в кратчайший срок организовать работу по соответствующим направлениям и включиться в выполнение задач, стоящих перед оперативными подразделениями полиции в центре и в регионах. И эта проблема была решена, несмотря на трудности становления: отсутствие нормативной базы, техники, помещений, подготовленных кадров. Помощь и всяческую поддержку мы получали от руководителей ФСНП РФ С.Н.Алмазова, В.Б.Ямпольского, А.С.Пржездомского и В.И.Волковского, а также начальников территориальных органов налоговой полиции.

Однако, задачи по созданию новой структуры, открыли возможность реализации, новых эффективных организационных решений, свободных от привычных стереотипов и бюрократического «груза» устоявшихся норм и методов.

Своими размышлениями о сложнейшей в психологическом плане, захватывающей, опасной и не всегда благодарной работе подразделений собственной безопасности делится генерал- майор в отставке, Почетный сотрудник налоговой полиции, член Союза писателей России Владимир Михайлович Шлык

© «БЕЗПЕКА»

Налоговая полиция в нашей стране, как известно, была создана 18 марта 1992 года. У её истоков стояли мои коллеги по Инспекторскому управлению КГБ СССР: С.Н. Алмазов, В.Б. Япольский, Ю.В. Чичелов. Создавалась она в политических муках. Поэтому её создатели активно использовали возможности здравомыслящих людей из числа депутатов Государственной думы, чиновников Правительства и Администрации Президента России.

Через два года, после второй “ходки” на Дальний Восток, я вернулся в Москву. За плечами был некоторый опыт работы на оперативных и руководящих должностях в органах государственной безопасности: шестнадцать лет в управлении КГБ СССР по Сахалинской области, более четырёх лет в Инспекторском управлении КГБ СССР в должности старшего инспектора, два года – начальником Амурского областного управления КГБ. По инициативе В.Б. Ямпольского и В.К. Панкина я был приглашён на службу в Налоговую полицию, и 18 июля 1994 года назначен консультантом Директора Департамента налоговой полиции РФ С.Н.Алмазова по оперативным вопросам.