Федеральным законом от 3 апреля 2017 года № 64-ФЗ вносятся изменения в десяток законодательных актов Российской Федерации (вступают в силу с 15 апреля 2017 года).

О некоторых новациях следует рассказать. В частности, главы регионов наделяются полномочиями по принятию решений о проведении проверки достоверности сведений о доходах, представленных главами муниципальных образований, главами местных администраций и депутатами. В случае выявления в результате такой проверки фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены антикоррупционным законодательством Российской Федерации, глава региона наделен правом обращаться с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, в отношении которого проводилась указанная проверка, или применении к нему иной меры дисциплинарной ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

Кроме того, Федеральным законом внесены изменения в запрет на участие лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, а также государственных и муниципальных служащих в управлении некоммерческими организациями.

Государственным и муниципальным служащим разрешается быть членами всех общественных организаций, жилищных, дачных и гаражных кооперативов, товарищества собственников недвижимости. Причем они могут участвовать на безвозмездной основе в управлении этими некоммерческими организациями только с разрешения представителя нанимателя. Вместе с тем, лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, разрешается без каких-либо ограничений участие в управлении политическими партиями.

Граждане, поступающие на обучение в образовательные организации высшего образования, находящиеся в ведении федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей…А призываемые на военную службу не представляют такие сведения. Военнослужащие могут участвовать на безвозмездной основе в управлении общественно-государственными организациями, осуществляющими развитие военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта.

Источник: Meduza
1. «Роскосмос» объявил об открытом конкурсе в отряд космонавтов. Кандидаты, прошедшие отбор, войдут в экипаж нового корабля «Федерация» и станут первыми российскими космонавтами, которые полетят к Луне. Прием документов начался 14 марта, а сам конкурс продлится до конца года

2. Подать заявку может любой желающий? Нет. В конкурсе смогут принять участие только россияне не старше 35 лет, имеющие высшее инженерное или летное образование, отличную физическую подготовку и подходящие по состоянию здоровья. Также у вас должна быть справка об отсутствии противопоказаний для работы со сведениями, составляющими гостайну. Ее надо будет предоставить при подаче документов (их полный список можно посмотреть здесь). Документы можно отправить по почте или привезти в Звездный городок лично.
В «Роскосмосе» говорят, что приоритет будет у кандидатов, имеющих опыт работы в авиационной и ракетно-космической промышленности. В отряд войдут шесть-восемь человек.

3. Если мне больше 35 лет, с мечтой о полете в космос можно расстаться? Не совсем так. Условия разных конкурсов отличаются: например, в предыдущем наборе (где, правда, набирали не для конкретного полета, а просто в состав «экипажей пилотируемых кораблей и станций») могли участвовать только те, кому еще не исполнилось 33 лет. При этом инженер Олег Блинов проходил тестирование в 2012 году, когда ему уже исполнилось 34 года, — но его все равно приняли. В «Роскосмосе» объясняют: да, сейчас порог увеличен до 35 лет, но это не значит, что если вам 36 и вы подходите по всем параметрам, то вы не сможете участвовать в конкурсе.

4. А есть место, где учат космонавтов на постоянной основе?
Нет, постоянно действующей «школы космонавтов» с ежегодным набором в России нет, так что единственный способ попасть в космос — поучаствовать в конкурсе «Роскосмоса». Он объявляет набор не каждый год — с 1960 года конкурсов было всего 17. Гражданские к ним допускались только дважды — в 2012 году и сейчас, в 2017-м.

5. С какого возраста берут в космонавты? Точного минимального ограничения по возрасту нет. При этом по правилам в отборе могут участвовать только те, у кого есть диплом о высшем образовании и опыт работы по авиационной или летной специальности не менее трех лет (в случае текущего набора в «Роскомосе» говорят, что у таких кандидатов будет приоритет). Впрочем, есть лазейка и для более юных: если во время учебы студент проходил практику в учреждении, занимающемся авиационной техникой, то ее могут засчитать как опыт работы. В каждом случае комиссия принимает индивидуальное решение.

6. А какие еще есть ограничения? Во-первых, будущий космонавт должен «поместиться» в кресло на корабле и в скафандр, в котором ему предстоит выходить в открытый космос. Для этого кандидатам измерят рост: в положении стоя он должен быть от 150 до 190 сантиметров, сидя — 80−99 сантиметров. Максимальная ширина бедер в положении сидя — 41 сантиметр, обхват груди — 94−112 сантиметров, ступня — не больше 29,5 сантиметра (это 46-й российский размер), а весить вы должны от 50 до 90 килограмм.
Во-вторых, врачи проверят состояние здоровья кандидата — оно должно быть практически идеальным.
В заключение участник отбора должен продемонстрировать знания в области основ пилотируемой космонавтики, показать, насколько быстро и четко у него получается запомнить информацию и разобраться в построении технических систем. Кроме того, он должен уметь снимать красивые видео — тем, у кого есть опыт операторской работы, «Роскосмос» обещает преимущество. И все это время за кандидатами наблюдают психологи, оценивая их лидерские качества, коммуникабельность и даже конформизм.

7. Нужно ли, чтобы стать космонавтом, заниматься спортом с детства? Можно и не с детства, но хорошая физподготовка понадобится. Иначе вы вряд ли пробежите 1 километр за 3 минуты и 35 секунд (это примерно третий разряд по бегу), проплывете 800 метров кролем за 19 минут, подтянетесь на брусьях не менее 20 раз, покажете поворот на 360 градусов во время прыжка на батуте и осилите еще два десятка вступительных тестов.

8. Если я подхожу по всем пунктам, но у меня проблемы с вестибулярным аппаратом — точно не возьмут? Точно. В невесомости ваш организм будет сопротивляться отсутствию потолка и пола на привычных местах. Вас будет тошнить и укачивать, а значит — работать вы не сможете. Но есть и хорошая новость. Космонавты говорят, что вестибулярный аппарат можно тренировать — в бассейне: вращаться и кувыркаться под водой.

9. Нужно ли космонавтам знать английский язык? Как правило, да. Например, в требованиях к отбору 2017 года указано, что кандидат должен знать английский язык на уровне программы неязыковых вузов, а еще обладать знаниями в области культурологии и сдать экзамен по русскому языку на оценку не ниже четверки.

10. Есть ли шанс стать космонавтом, если моя профессия очень далека от авиации и космонавтики? Да. Более того, такие прецеденты уже были: в 2012 году отбор прошла Анна Кикина, которая до этого работала программным директором радио «Сибирь» на Алтае. Правда, первое образование она получила в Новосибирской академии водного транспорта по специальности «инженер-гидротехник». Сейчас Анна Кикина готовится к своему первому полету.

11. А нет ли ограничений по полу? Почему-то женщин-космонавтов не так много. Ограничений нет. Правда, за всю историю советской и российской космонавтики было всего пять космонавток. В данный момент в российском отряде космонавтов 31 мужчина и лишь одна женщина — собственно Анна Кикина. Как это объясняют в «Роскосмосе», женщины просто подают заявки гораздо реже. Как заметила Елена Серова, прослужившая в отряде с 2006 по 2016 год: «Откуда же возьмутся женщины, желающие полететь в космос? Они ведь видят, что русских женщин сейчас нет в космосе, мало достойных примеров».

12. Как высоки шансы полета в космос, если я пройду конкурс? Вполне высоки. В Роскосмосе обещают, что все космонавты, прошедшие обучение (оно длится от шести до восьми лет) и предполетную подготовку, дождутся назначения в экипаж. И полетят в космос!

Инспекторы нередко прибегают к такой процедуре налогового контроля, как выемка документов. Рассмотрим, в каких случаях выемка документов налоговой инспекцией является незаконной

- Выемка документов предполагает ряд условий.

- Выемка документов налоговой инспекцией у налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента при проведении налоговых проверок производится в случаях, когда есть достаточные основания полагать, что эти документы будут уничтожены, сокрыты, изменены или заменены (подп. 3 п. 1 ст. 31, п. 14 ст. 89, ст. 94 НК РФ).

Данное право корреспондирует с двумя специальными нормами Налогового кодекса (далее - Кодекс).

- В случае отказа или непредставления документов в установленные сроки по требованию инспекции ее должностное лицо производит выемку необходимых документов в порядке, предусмотренном статьей 94 Кодекса (п. 4 ст. 93 НК РФ). Согласно правовой позиции, сформированной судебной практикой (пост. ФАС ЗСО от 01.07.2009 № Ф04-3822/2009(9598-А70-41), выемку документов могут делать только должностные лица, непосредственно проводящие проверку.

- Если для проведения мероприятий налогового контроля недостаточно копий документов, и у проверяющих есть достаточные основания полагать, что подлинники могут быть уничтожены, сокрыты, исправлены или заменены, то должностное лицо налогового органа вправе изъять подлинники (п. 8 ст. 94 НК РФ).

Таким образом, проведение выемки документов возможно только при наличии определенных условий (п. 9 письма ФНС России от 17.07.2013 № АС-4-2/12837@). Приведем их в схеме.

- Выемка документов: основания для ее проведения.

- Выемка документов в рамках камеральной проверки.

До сих пор остается нерешенным вопрос: может ли производиться выемка документов налоговой инспекцией в рамках камеральной налоговой проверки?
- Кодекс наделил инспекторов правом производить выемку документов "при проведении налоговых проверок" (подп. 3 п. 1 ст. 31 НК РФ) - без уточнения характера мероприятия: выездная или камеральная проверка (п. 1 ст. 87 НК РФ).
При первоначальном анализе подпункта 3 пункта 1 статьи 31 Кодекса можно прийти к выводу, что инспекторы могут проводить выемку документов и при проведении камеральных проверок. Именно такое мнение еще 10 лет назад высказало финансовое ведомство (письмо Минфина России от 07.06.2006 № 03-02-07/1-141). Однако если разобраться в данном вопросе, то неправомерность такого вывода становится очевидна. Дело в том, что порядок выемки документов регулирует специальная норма, согласно которой выемка документов производится строго на основании мотивированного постановления должностного лица налогового органа, осуществляющего выездную налоговую проверку (п. 1 ст. 94 НК РФ). При камеральной проверке не может быть никакого постановления, а, следовательно, и выемки документов.

- Вместе с тем суды не могут выработать единое мнение при решении данного вопроса. Одни указывают на недопустимость выемки документов в ходе камеральной проверки (пост. ФАС ЗСО от 01.07.2009 № Ф04-3822/2009(9598-А70-41), ФАС МО от 27.03.2006 № КА-А40/2256-06, ФАС СЗО от 24.07.2001 № А42-2648/01-27), другие склоняются к тому, что такая процедура правомерна (пост. ФАС ВСО от 16.12.2008 № А69-1860/08-8-Ф02-6399/2008, ФАС МО от 3 0.10.2006 № КА-А40/10483-06, ФАС УО от 01.11.2005 № Ф09-4928/05-С2, ФАС СЗО от 09.02.2005 № А05-2050/04-18).

- Учитывая неопределенность законодательства, позицию Минфина России и раскол во мнении судей, компаниям придется самостоятельно решать вопрос о вероятности победы в оспаривании выемки документов налоговой инспекцией в рамках камеральных проверок.

- Инспекторы вправе изъять документы на основании неисполнения требования о представлении документов только после истечения срока на их представление. Причем они могут получить только те документы, которые указаны в требовании. Нарушение любого из этих условий дает основание признать выемку документов налоговой инспекцией незаконной (абз. 2 п. 4 ст. 93 НК РФ; пост. ФАС ЦО от 22.02.2008 № А48-1613/07-15).

- Если же выемка документов производится по другим основаниям, то, чтобы ее осуществить, налоговики не обязаны направлять компании требование о представлении документов. Так, когда требование было направлено до вынесения постановления о производстве выемки документов, они могут не дожидаться истечения установленного в требовании срока представления документов.

- Напоминаем! Что с 1 июля 2016 года налоговикам законодательно запрещено требовать и изымать при проведении проверок документы компании, которые уже есть в распоряжении государственных и муниципальных служб (Федеральный закон от 03.11.2015 № 306-ФЗ). Перечень из 153 таких документов установлен Правительством РФ (распоряжение Правительства РФ от 19.04.2016 № 724-р).

Современные технологии позволяют гражданам нашей страны реализовывать свое право на обращение в прокуратуру не только традиционным способом. Сегодня написать жалобу, подать заявление или обратиться с другим вопросом в надзорные органы можно через Интернет. Чтобы улучшить качество обработки заявлений, систематизировать жалобы, уменьшить сроки рассмотрения просьб, письменные ходатайства принимаются прямо через Интернет-приемную.

Теперь обращаться в Генеральную прокуратуру имеет возможность не только Москва и её пригород, но и жители самых удаленных уголков нашей страны. Ответ на онлайн-заявление Вы получите быстрее, чем на традиционное письмо, отправленное по почте.

- Как обратиться к прокурору через Интернет.
Сейчас прокуратура любого из субъектов РФ имеет свой официальный сайт. Для того чтобы подать заявление, необходимо лишь посетить страничку выбранного органа, и написать свое обращение в специальном разделе.
- Если Вы решили обратиться в прокуратуру через интернет, то необходимо учитывать следующее:
- Направлять жалобу следует в тот надзорный орган, в компетенции которого находится разрешение Вашего вопроса. В противном случае Ваше обращение может быть перенаправлено в другое подразделение или вообще остаться без ответа.
- При написании жалобы, отправляемой по интернету, необходимо указывать свои контактные данные. На сайте имеется специальная форма, которую необходимо заполнить. Если под обращением не будет указана фамилия и адрес заявителя, то оно может считаться анонимным, и прокуратура его проигнорирует.
- Текст жалобы должен отвечать основным принципам деловой переписки, не зависимо от способа подачи. Не стоит использовать нецензурную брань, а также высказывать угрозы в адрес сотрудников надзорных органов или других лиц.
- Все обращения в прокуратуру через Интернет-ресурс являются официальными. Они так же регистрируются, а заявителю направляется официальный ответ. Он может быть как в электронном виде, так и обычным письмом.
- Если Вы решили написать заявление в прокуратуру и выбрали электронный способ подачи, то это не значит, что к их написанию ни стоит относиться серьезно. Текст необходимо сделать как можно более информативным, однако выражения должны быть лаконичными. Все сведения, изложенные в электронном письме, должны быть достоверными. В противном случае Вы рискуете быть привлеченным к ответственности.

- Как происходит рассмотрение обращений граждан через интернет.
Обращения граждан, независимо жалоба это или заявление, оставленные на сайте регионального подразделения надзорного органа, подлежат обязательному рассмотрению. При этом порядок действий такой же, как и при разбирательстве письменных заявлений, поданных обычным способом.
- Все заявления регистрируются. Сделать это полагается в трехдневный срок с момента обращения.
- Затем происходит предварительное ознакомление с содержанием электронного письма.
- После чего обращение направляется для рассмотрения:
- в структурные подразделения прокуратуры Вашего региона;
- если проблемы, описанные в письме, не попадают в компетенцию надзорных органов, то их перенаправляют в другие органы, способные разрешить ситуацию.
- Заявителю направляется ответ, в течение 7-ми дней, где указывается, куда и кому было передана его жалоба для разрешения. Также должно быть разъяснено, куда может гражданин обратиться, если у него появятся дополнительные вопросы или новые сведения.
- Электронные письма граждан рассматриваются в обычные сроки, которые установлены законодательно. Ваше заявление в прокуратуру, написанное по интернету, может быть рассмотрено:
- за 15 рабочих дней, если для его разрешения не понадобится изучение дополнительных материалов и проведение мероприятий;
- за 30 рабочих дней - это обычный срок проведения разбирательства;
- за 3 дня, если заявление поступило от участника уголовного производства.
- Эти сроки могут быть продлены прокурором, если понадобится дополнительное время на проведение разбирательства или ожидание истребованных из других организаций документов.

- Ответ из прокуратуры на электронное обращение.
- После проведения проверки, прокурором направляется ответ заявителю о результатах разбирательства. В случае если обращение было осуществлено через интернет, то ответ может быть дан как в электронном виде, так и направлен письмом по почтовому адресу. Желаемый способ получения ответа на свою жалобу указывается заявителем во время заполнения формы в онлайн-обращении по интернету.
- Возможен вариант, когда ответ направляется и в письменном, и в электронном виде. В любом из этих случаев ответ прокурора должен содержать такую информацию:
- ответ на все вопросы, заданные Вами в письме;
- разъяснение результатов проверки, а также Вашего права на их обжалование в вышестоящих инстанциях или в суде;
- если было вынесено прокурорское представление, то Вы должны получить сведения о том, где и когда Вы можете ознакомиться с результатами его исполнения.
- Если заявление было по каким-то причинам отклонено и возвращено заявителю, то в ответе должны быть указаны эти причины. Если для рассмотрения обращения не достаточно информации, то гражданину должно быть разъяснено, как он может составить повторное обращение и куда ему следует обратиться.
- В любом случае, законодательно закреплено право на обжалование любых решений прокурора. Для этого необходимо написать новое обращение начальству, или обратиться в вышестоящую прокуратуру. С этим заявлением также можно обратиться по Интернету. К заявлению следует приложить старое заявление и ответ прокурора на него. Желательно постараться свое обращение сделать более аргументированным и дополнить новыми фактами и доводами. Это позволит избежать повторного отклонения Вашей жалобы.

Любопытная информация из Генпрокуратуры для юристов и предпринимателей.

• Оказывается, самым частом поводом для обращения в прокуратуру предпринимателей в 2016 году оказалось рейдерство. Случаи захвата чужого бизнеса опередили незаконное уголовное преследование и нарушения в закупках.
• Отправлять жалобы на электронную почту Генпрокуратуры бизнесмены начали еще в июне 2016 года. За 6 месяцев работы сервиса прокуроры получили 557 обращений о проблемах бизнеса. Такая поддержка прокуратуры стала для бизнесменов совсем не лишней.
Письменные обращения в Генеральную прокуратуру Российской Федерации необходимо направлять по адресу: 125993, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а.

Президент России Владимир Путин подписал закон, который регламентирует порядок устранения последствий ошибки в начислении военной пенсии по выслуге лет.

Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Закон касается военнослужащих, проходивших службу в армии, в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотиков, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в Росгвардии.

Документ был подготовлен во исполнение постановления Конституционного суда (КС) России.

"Теперь, если государство совершило ошибку и человек по каким-то техническим причинам получил пенсию неправильно, то эту пенсию государство признает законной", - пояснил первый зампред комитета СФ по конституционному законодательству Алексей Александров, передает ТАСС.

Кроме того, президент подписал закон о ратификации соглашения с Южной Осетией о пенсионном обеспечении граждан России, постоянно проживающих в республике.

Соглашение предусматривает, что установление и выплата страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению гражданам России, постоянно проживающим на территории Южной Осетии, за исключением граждан, имеющих регистрацию по месту жительства на территории России, производятся в порядке и на условиях, определенных законодательством России.

В сопроводительных документах отмечается, что соглашение позволит повысить уровень пенсионного обеспечения граждан России, постоянно проживающих в Южной Осетии, до уровня, сопоставимого со средним уровнем пенсионного обеспечения в Северо-Кавказском федеральном округе, передает РИА Новости.

Предусматривается, что право граждан на доплату к пенсии будет утрачиваться в случае их смерти, переезда за пределы Республики Южная Осетия для постоянного проживания на территорию других государств или утраты гражданства России.